新国安法首次明确网络空间主权 太空极地纳入战

2015-07-04 14:25来源:未知
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  法制晚报讯(记者 汪红综合《人民日报》、新华社)十二届全国人大常委会第十五次会议于7月1日表决通过了新国家安全法,专家表示,该法首次明确了“网络空间主权”概念,可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。

  建立国家安全审查制

  该法起草人之一、中国政法大学副校长马怀德教授介绍,此次通过的国家安全法是一部广义的国家安全法。

  新国安法明确,国家建立国家安全审查和监管的制度和机制,对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。

  对此,马怀德表示,国家安全审查制度是从源头上预防和化解国家安全风险的重要举措,很多国家都建立了非常严格和完备的国家安全审查制度。

  同时,国家安全审查制度并不是新规定,不会影响我国的对外开放,更不是人为设置市场壁垒和准入门槛。实行国家安全审查制度,在一定意义上也有利于维护世界和平与安全。

  如我国核出口管制条例就明确国家对核出口实行严格管制,履行所承担的不扩散核武器的国际义务。

  配套法规将陆续出台

  “这部法第一次明确了‘网络空间主权’这一概念,这可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。”清华大学法学院院长王振民说。

  据介绍,网络信息技术目前广泛运用于国家政治、经济、社会、军事等各方面管理中,各国都在加速构建各自的网络与信息安全保护体系。一些西方主要国家为维护网络空间主权,很早就将维护网络安全纳入了国家安全战略。

  马怀德认为,下一步,还需以国家安全法为基础,制定相关领域维护国家安全的法律法规和其他配套制度,落实国家安全法各项要求,增强其可操作性。

  目前全国人大常委会正在审议的网络安全法、境外非政府组织管理法就是其中比较重要的法律。

  新法五大亮点

  1.明确多概念

  新国安法在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。

  2.安全审查制

  明确国家建立国家安全审查和监管的制度和机制,对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。

  3.抵制不良文化

  明确国家坚持社会主义先进文化前进方向,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响。

  4.明确网络主权

  规定防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密等违法犯罪行为,维护国家网络空间主权、安全和发展利益。

  5.关注外太空

  规定国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地。

  整理/记者 汪红 综合《人民日报》、新华社

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